Iwan Asen II., Zar des 2. Bulgarischen Reiches besiegt die in Konstatinopel seit 1204 herrschenden Latiner (Westeuropäer). Das Lateinische Kaiserreich bleibt ein schwaches Gebilde, das ständig von inneren Unruhen bedroht ist, da die griechische, byzantinischen Traditionen verbundene Bevölkerung die Usurpatoren nicht anerkennt und als Barbaren begreift.
Gaius Sempronius Gracchus, der Bruder des 132 v. Chr. ermordeten Tiberius Gracchus, wird zum Volkstribun gewählt. Er erneuert die Ackergesetzgebung, fordert die Gründung von Kolonien und das volle Bürgerrecht für die Latiner und eine Aufwertung für die anderen italischen Bundesgenossen Roms. Im neu entstehenden Machtkampf zwischen Popularen und Optimaten gewinnt er die Ritter („Equites“) für sich, denen er die Geschworenenposition übergibt: Die den Handel dominierenden Ritter können nun die senatorischen Provinzstatthalter für ihre Belange unter Druck setzen, da sie Anklage gegen sie erheben können und praktisch das Urteil zu entscheiden in der Lage sind. Die Korruption erreicht einen neuen Höhepunkt.